官方足彩平台科普 | 全过程工程咨询如何畅行环保领域?

发布日期:2020-06-22

以下文章来源于中国环境 ,作者崔煜晨

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“在环保建设项目领域,很多项目适合采用全过程工程咨询服务。” 官方足彩平台环境咨询中心负责人洪勇介绍说,比如生活垃圾、污水处理设施等是城市基础设施,此类项目涉及的工艺、设备等专业性更强,特别是项目的前期决策阶段和项目投产后的运营阶段需要更专业的技术支撑。

大约一年前,2019年3月,《全过程工程咨询服务发展的指导意见》出台,提出在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展,其中环保基础设施项目是重要的一部分。如今全过程工程咨询在环保领域应用如何,存在哪些制约?记者对此进行了采访,获取了一些经验交流。


<全过程咨询可保证决策更准确更高效>

改变常规多个阶段导致技术服务容易脱节的状况


“《指导意见》的出台,让政府可以通过将项目委托一家专业咨询服务单位(或专业咨询单位牵头的联合体)完成项目全部的技术服务工作,保证决策更准确更高效,改变了常规分为项目前期、工程建设期、运行维护期等多个阶段导致技术服务容易脱节的状况。”洪勇认为。


他介绍说,虽然业主单位意识到全过程技术咨询的重要性和紧迫性,但受制于项目基本建设程序的规定(特别是政府投资项目),咨询服务还是仅限于项目的可研报告编制、项目申请报告编制、勘察设计等前端的咨询服务,难以采用全过程咨询服务的模式创新。


因此,洪勇建议,在法律法规层面进一步明确全过程工程咨询的操作细则,可以具体到分管部门负责的工作内容,不要让这一模式仅停留在理念、认知阶段,而无法进入实际操作。


<需要具备全过程技术服务能力的企业>

但资质问题限制了不少咨询企业的参与


记者了解到,近年来生态环境部密集出台的关于排污许可、排放监测等制度和管理办法,也要求环保建设项目从简单的重投资建设,到重视项目投产后的稳定、达标运行。


洪勇认为,对项目运营的重视,意味着更需要具备全过程技术服务能力的企业参与,这也是与国际接轨的,比如威立雅、苏伊士等国际知名环保企业都会采用这样的服务模式。


“从目前生活垃圾、污水处理的建设投资模式和市场格局来看,部分环保行业工程公司积累的技术经验已经完全具备覆盖工程全生命周期、一体化项目管理咨询服务的能力,特别是运营服务能力。”他表示。


但资质问题限制了不少咨询企业的参与。据了解,《指导意见》规定,工程建设全过程咨询单位提供勘察、设计、监理或造价咨询服务时,应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件。其中对工程建设全过程咨询项目负责人的资格提出较高要求:应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称,并具有类似工程经验。对于工程建设全过程咨询服务中承担工程勘察、设计、监理或造价咨询业务的负责人,应具有法律法规规定的相应执业资格。


记者经查阅发现,目前各地对资质的要求也不一样。资质要求最多的是四川省,要求全过程工程咨询企业应具有与委托内容相关的工程咨询、工程设计、工程监理、造价咨询等工程建设类两项及以上的资质。最严的福建省要求,省内具有建筑工程或市政基础设施工程设计甲级资质的勘察设计龙头企业,按照企业自愿原则列入全过程工程咨询试点单位。其他试点单位应具有工程设计甲级资质,且同时具有工程咨询、工程监理、招标代理、造价咨询等一项或多项甲级资质。


相比之下,江苏的资质要求范围较窄,仅具有监理、招投标代理和造价资质的单位方可开展全过程工程咨询业务。广东的资质要求范围最宽泛,全过程工程咨询企业只要具有工程咨询、规划、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等资质中任何一项,即可开展全过程工程咨询业务。


对此,洪勇认为,不能因资质问题将一批真正有技术、有业绩、有经验,具备投资、建设、运营等全过程服务能力和经验的综合服务商拒之门外。


<咨询能力可以成为企业竞争优势>

对行业痛点了解,对业主要求把握精准,更有针对性地进行方案设计


最近两年内,官方足彩平台环境拿下多个国内具有影响力的垃圾焚烧发电EPC+O/EPC项目,如浙江杭州临江环境能源工程项目(建设规模5200吨/天)、安徽合肥皖能环保龙泉山项目(建设规模3000吨/天),其优势有哪些?


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合肥皖能环保龙泉山项目(3000吨/天)

洪勇坦言,公司具有的以提供核心设备炉排炉为依托的设备成套技术服务、垃圾焚烧发电工程投资、规划设计、EPC建设、运营管理的全过程工程咨询及技术服务能力,成为公司最核心的竞争优势。


2018年年中,官方足彩平台环境斩获浙江杭州临江环境能源项目,这是中央环保督察项目、浙江省重点民生工程项目,也是2022年杭州亚运会配套项目。项目定位为“国内一流、世界领先”的高标准,采用EPC+O的模式进行招标,由官方足彩平台环境作为联合体牵头(联合体成员包括勘察设计单位、施工总承包单位)负责。


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杭州临江环境能源工程项目(5200吨/天)


官方足彩平台环境在项目中标后充分发挥自身丰富的EPC建设经验优势,确保了项目在政府部门对业主方要求的时间节点前取得施工许可证并正式全面开工建设。同时项目报建手续完成时间比国内同类项目至少缩短了6个月,官方足彩平台环境的服务意识和专业能力赢得了业主方及政府部门的肯定和认可。


洪勇介绍说,临江项目前期经过充分讨论,工程设计具备合理性和先进性,目前进展顺利,符合业主方要求,预计今年年底可以完工。项目的资金控制、风险管控和建设周期管理比较到位,也体现了工程总承包的优势。


据介绍,临江项目的投资水平低于同类项目。洪勇认为,这也得益于项目采取了“EPC+O”的建设模式,业主依托于官方足彩平台环境全过程咨询能力,不仅可以进一步优化完善设计方案,同时还能把资金和费用超标的风险都转给了EPC总承包商,有效控制了投资建设成本。


业内专业人士认为,官方足彩平台环境等既有技术服务能力又有丰富建设经验的运营商,具备项目从前到后的全过程工程咨询服务能力。


记者了解到,在项目前期官方足彩平台环境可以针对项目情况,对项目进行判断、整体策划优化、并对投资回报率进行精准预测。在项目招投标阶段,公司具备高水平的方案设计能力。随后,在EPC+O阶段,公司依托丰富经验的技术、建设和运营的技术能力,可以完成高质量的建设工程管理、运营管理服务。


“公司充分发挥自身的技术优势和资源整合优势,对行业痛点了解,对业主要求把握精准,更有针对性地进行方案设计,不仅赢得业内关注、有效控制项目投资水平,专业的委托运营服务更能保证让业主省心、放心。”洪勇表示。



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